又如上海，不仅有退地、流拍，更重要的是开发商态度180度大转弯，从抢地大作战到打起退堂鼓，今年以来绝大部分土地均以底价成交反映出开发商的拿地热情急速降温，还有一些条件优良的地块遭遇开发商的临阵退缩。而目前楼市调整最深的深圳，有关统计显示其上半年土地流标率达到36.6%，比2007年同期增加24.8%。

    土地流拍还呈现出向二线城市蔓延的趋势。南京网尚机构房地产研究中心的数据显示，上半年南京有3幅地块流标，均为位于以往活跃区域的纯住宅用地，而累计成交的28幅地块中有24幅是以底价成交；戴德梁行的报告则显示，二季度成都共有4宗地块流拍，贵州有1宗住宅地块流拍。

    “开发商去年的疯狂拿地行为在今年出现了戏剧性的大转折，土地流拍现象明显上升。这一现象从侧面反映出两个问题：一是开发商对拿地成本的重新考量，凸显资金周转问题；二是开发商不愿意增加土地储备，显示出对后市感到迷茫。”五合智库顾问有限公司总经理邹毅坦言，土地市场的深度调整已到来。

    从增量到存量

    土地市场的“气候”变化引起了有关部门的警惕。如日前由土地宏观调控课题组撰写的《2008年上半年土地市场运行的经济分析报告》中就指出，今年全国土地供应波动起伏，除了交易疲软，供应量也明显下降，“由于土地供应转化为可上市的房地产新产品一般需要两三年，所以2001年至2003年土地的过量供应带来了2005年至2006年的房地产业过热发展；2004年加强对房地产的宏观调控后，导致当年土地供应锐减，也形成2007年前后房地产业与房地产市场新的局面。而土地供应量在2007年达到新的峰值后，2008年上半年由于国际国内市场形势的变化，加上土地调控政策的作用，全国土地供应总量比2007年同期减少25.27%。”

    土地宏观调控课题组在报告中指出，土地利用结构和开发节奏需要进一步合理化，否则由土地供应萎缩导致的楼市后续供应不足可能促使2009年至2010年形成新的房地产热潮。

    在合理考虑土地增量的同时，有关部门对属于存量的闲置土地的态度也愈加严厉。闲置土地处置已被明确列为2008年土地督察重点，各地还要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。“遏制囤地是目前土地调控中最受关注的。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示，“清理闲置土地一是加快土地开发、增加楼市供给的一种有效方式，而平衡供需就是为了稳定房价；二是防止开发商炒卖地皮，也可以控制地价被非理性抬高，从而抑制房价因地价攀升而上涨。当然，有制度还要看执行。”